Kritiserer dagens filmpolitikk

Av BERNT ERIK PEDERSEN

Den omdiskuterte insentivordningen for filmproduksjon i Norge fikk kritikk da Næringspolitisk råd for kulturell og kreativ næring la fram sin første innstilling i går. Dagens ordning er:

• For uforutsigbar
• For begrenset
• For byråkratisk

Dette fastslo BI-professor Anne Brit Gran, leder for det regjeringsoppnevnte rådet, som overleverte notatet til kulturminister Linda Cathrine Helleland og næringsminister Monica Mæland i går.

Rådet foreslår at filminsentivordningen gjøres til en automatisk refusjonsordning og legges under Finansdepartementet. I dagens ordning, som ble innført i desember av Hellelands forgjenger Thorhild Widvey, kan internasjonale filmproduksjoner spilt inn i Norge få tilskudd fra en pott på 45 millioner, forvaltet av Kulturdepartementet og NFI. Aktører i filmbransjen uttrykte skuffelse over at potten er for liten, og at norske filmer har liten sjanse til å komme inn under ordningen. Den amerikanske produksjonen «Snømannen», etter Jo Nesbøs krimroman, tok 90 prosent av potten i år.

LES OGSÅ: Tapte mot «Snømannen»

Dårlig egnet

– Dagens ordning egner seg dårlig særlig for store Hollywood-selskap med lang planleggingshorisont, sier Anne-Britt Gran.

– I arbeidet har vi sett på evalueringer av andre insentivordninger i Europa. De er innrettet som automatiske refusjonsordninger. Skal vi kunne konkurrere med insentivordninger i andre europeiske land, må vi legge om vår ordning fra å være søknadsbasert, mener Gran.

Hun påpeker at forslaget til ny ordning tilgodeser norske filmer.

– Vi foreslår også å senke taket for størrelsen på produksjoner som kan omfattes av ordningen, slik at norske filmproduksjoner ikke trenger spilles inn i Øst-Europa.

Rådet viser også til positive ringvirkninger i sysselsetting og kompetanseheving ved filminsentivordninger etter denne modellen i andre land.

– Gode tall for avkastning på investerte midler viser at dette ikke vil bli noe tapssluk for Finansdepartementet, mener Anne-Brit Gran.

LES OGSÅ: Ber Helleland åpne lommeboka

Ikke perfekt

– Dette er interessante innspill, sier kulturminister Linda Cathrine Helleland. Kritikken fra rådet mot dagens ordning kommenterer hun slik: – Det er en ny ordning som bare har vart i noen måneder. Så har man ikke klart å få på plass den perfekte innretningen helt fra starten.

– Alle nye ordninger har en innkjøringsperiode. Men jeg er glad vi har fått på plass insentivordningen for film. Nå vil vi ta med alle de spennende innspillene fra rådet i det videre arbeidet.

På spørsmål om hvordan en insentivordning som gir automatisk refusjon til store Hollywood-produsenter vil komme norsk film til gode, svarer Helleland:

– Får vi internasjonale filmproduksjoner til Norge vil det løfte også norsk film, gjennom å styrke vår filmkompetanse.

LES OGSÅ: Skuffer filmbransjen

Positiv

– Det er gledelig å se at et utvalg som er bransjeuavhengig kommer til samme konklusjoner som vi tidligere har trukket, kommenterer leder Torbjørn Urfjell i Virke produsentforeningen.

: – Nå regner jeg med at statsrådene vil lytte reelt til rapporten de har bestilt. Så må det gjøres et grundig politisk arbeid inn mot Finansdepartementet, for å få Siv Jensen til å forstå at det å utvikle filmnæringen er en del av det å bygge nye arbeidsplasser i Norge, sier Urfjell.

I notatet kommer rådet med en rekke forslag for å få mer private investormidler inn i norsk kulturnæring og øke norsk kultureksport. Blant annet foreslår rådet en offentlig låneordning for kulturnæring og kreative næringer, dekket opp av et et tapsfond hos Kulturdepartementet.